Trong những năm gần đây, Hoa Kỳ liên tục tái cơ cấu chuỗi ngành dược phẩm trong nước thông qua điều chỉnh chính sách thuế quan, mở rộng phạm vi bảo hộ thương mại từ nguyên liệu thô, thuốc có bằng sáng chế cho đến thuốc generic.
Vào ngày 21 tháng 7, theo giờ địa phương, Trump đã chính thức công bố chính sách thuế quan theo cấp độ mới đối với thuốc gốc nhập khẩu, với mức đệm thuế quan hai-không có-hai năm, sau đó là tăng dần lên 200%.
Theo tuyên bố công khai của Trump trên mạng xã hội, chính sách thuế thuốc gốc mới này có các mốc thời gian và tiêu chuẩn thuế rõ ràng, với cách tiếp cận dần dần và mạnh mẽ hơn. Kế hoạch triển khai cụ thể sẽ chính thức bắt đầu vào ngày 1 tháng 8 năm 2026: Giai đoạn 1 (thời gian đệm hai năm): Thuế quan hoàn toàn bằng 0. Trong hai năm liên tiếp bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2026, tất cả các loại thuốc gốc được nhập khẩu vào Hoa Kỳ sẽ duy trì chính sách thuế quan bằng 0-hiện hành. Giai đoạn này là giai đoạn chuyển tiếp được Hoa Kỳ dành cho các công ty dược phẩm ở nước ngoài để điều chỉnh năng lực sản xuất và di dời chuỗi cung ứng, giúp các công ty có nhiều thời gian thích ứng với các quy định mới và điều chỉnh cách bố trí ở nước ngoài, tránh tình trạng hỗn loạn thị trường do việc thực thi chính sách đột ngột.
Giai đoạn hai (Năm 3): Sau thời gian ân hạn hai{1}}năm sau khi áp dụng mức thuế 100%, giai đoạn một-năm sẽ được thực hiện để áp dụng mức thuế 100% đối với thuốc gốc nhập khẩu. Điều này sẽ trực tiếp làm tăng gấp đôi chi phí nhập khẩu, phá vỡ hoàn toàn lợi thế về giá của thuốc generic ở nước ngoài và làm giảm đáng kể tỷ suất lợi nhuận của các công ty dược phẩm nhập khẩu.
Giai đoạn ba (Từ năm thứ 4 trở đi): Thuế quan sẽ được giới hạn ở mức 200%. Sau khi hết thời hạn một{3}}năm áp dụng mức thuế 100%, mức thuế sẽ lại được tăng lên 200% và được thực hiện lâu dài. Đây là điều khoản-áp lực cao cốt lõi của chính sách mới, nhằm buộc các công ty nước ngoài chưa thành lập nhà máy và bắt đầu sản xuất tại Hoa Kỳ phải rút hoàn toàn khỏi thị trường Hoa Kỳ do áp lực chi phí thương mại cực cao.
Điều đáng lưu ý là chính sách mới này chỉ nhằm vào thuốc generic nhập khẩu; thuốc được cấp bằng sáng chế và thuốc cải tiến có thương hiệu không phải chịu thuế và sẽ tiếp tục chính sách thương mại hiện tại. Hiện tại, chính sách này mới chỉ là tuyên bố công khai của tổng thống và chưa có lệnh điều hành chính thức nào từ Nhà Trắng. Hơn nữa, một số bang của Mỹ đã đệ đơn kiện vòng chính sách thuế quan này vì vượt quá thẩm quyền và vi phạm pháp luật. Có khả năng các điều khoản tiếp theo có thể được sửa đổi, trì hoãn hoặc thậm chí bị gác lại, khiến cho việc triển khai tổng thể trở nên không chắc chắn.
